2021,食品溯源迎来新纪元
“民以食为天,食以安为先。”随着社会经济发展,解决食品安全问题早已上升为国家重大战略,加之疫情突发,溯源更是迫在眉睫,关系着社会稳定和国计民生。
2015年,新《食品安全法》明确规定要建立食品安全全程追溯制度,同年12月,国务院办公厅印发《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,部署加快推进全国重要产品追溯体系建设。
除了国家层面的食品安全相关法规外,我国各地区也颁布了不同的溯源制度建设的政策,逐步构建了食品质量安全追溯体系。
北京
2016年,北京市人民政府办公厅印发了《北京市加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》。
主要目标
到2020年,本市重要产品追溯体系建设的规划标准得到完善,政策制度进一步健全;全市追溯数据统一共享交换机制基本形成,初步实现有关部门和企业追溯信息互通共享;重要产品生产经营企业的追溯意识显著增强,利用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高;社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升,追溯体系建设市场环境明显改善。
推进食用农产品追溯体系建设
建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制,以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体,推动追溯管理与产地准出、市场准入相衔接。
推进食品追溯体系建设
以婴幼儿配方食品、乳制品、食用油等为重点,督促和指导生产企业依法建立质量安全追溯体系。
推进药品追溯体系建设
以推进药品全品种、全过程追溯与监管为主要内容,建设完善药品追溯体系。
推进主要农业生产资料追溯体系建设
以农药、兽药、饲料、肥料、种子等主要农业生产资料登记、生产、经营、使用环节全程追溯监管为主要内容,建立农业生产资料追溯标识制度,建设主要农业生产资料追溯体系。
上海
2016年,上海市商务委印发了《上海市开展重要产品追溯体系建设示范项目实施方案》。
总体思路
为落实国家发展战略,聚焦供给侧结构性改革,深化内贸流通体制改革,本市积极开展重要产品追溯体系建设示范,以二维码等追溯新技术为手段,以大数据、云平台、物联网等创新应用为方向,引导企业把追溯体系建设作为强化全过程质量管理的重要手段,落实企业主体责任意识,增强消费者认知度和感知度,改善消费环境。
推进重要产品追溯管理平台建设工程
建设本市统一的重要产品追溯管理平台,制定重要产品追溯信息共享机制,打造跨环节跨部门跨区域追溯信息互联互通的统一通道。
推进肉类蔬菜流通追溯体系升级改造工程
按照建设到位、运行高效可持续的要求,运用二维码等新技术新模式,推进肉类蔬菜流通追溯系统及管理平台升级,形成生产、流通、消费全过程信息追溯体系。
推进特色产品追溯体系建设工程
围绕酒类、豆制品、熟食制品等产业链条完整但受假冒伪劣影响较重的本市特色产品开展追溯体系建设,针对各个流通节点进行追溯,以二维码等为信息载体、云平台为数据支撑,支持产业链各环节企业按照统一标准建设追溯体系。
推进乳制品全过程信息追溯体系建设工程
重点推进生鲜乳制品信息追溯,建立从奶畜养殖、生鲜乳收购到乳制品生产、流通、消费全过程的二维码等新技术应用信息追溯体系。
山东
2019年,山东省人民政府官网发布了《关于印发山东省推进“互联网+医疗健康”示范省建设行动计划(2019-2020年)的通知》。
主要目标
到2020年,山东省在医疗、医药、医保和健康相关领域信息共享和业务协同应用取得明显成效,“互联网+医疗健康”示范省建设走在全国前列。
加快药品追溯体系建设
京津冀鲁辽信息共享。协同开展短缺药品多源信息采集、供应和使用监测业务应用。2020年建成短缺药品监测预警系统,启动公立医院药品使用监测体系建设,力争实现五省市药品、医用耗材采购信息共享。
严格医疗行为和费用监管
加快医疗保障信息系统对接整合,逐步拓展在线支付功能,推进一站式结算。制订“互联网+”医疗服务项目(含远程医疗)及价格。
鼓励开展互联网医疗服务
建设互联网医院运营平台。鼓励依托医疗机构发展互联网医院,鼓励执业医师开展“互联网+医疗健康”服务。
四川
2016年,四川省政府网发布了《四川省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》。
主要目标
到2020年,初步建成覆盖全省的重要产品追溯体系,显著增强食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业的追溯意识,大幅提高企业运用信息技术建设追溯体系的比例,逐步提升社会公众对追溯产品认知度和接受度。
食用农产品追溯体系建设
制定农产品质量安全追溯体系建设规划,建立健全追溯管理工作体系。全面实施家畜标识佩戴。开展水产品质量安全产地准出与可追溯示范建设。完善农产品质量安全追溯管理平台,整合农业、畜牧、水产等食用农产品领域信息资源,强化追溯系统应用推广。
食品追溯体系建设
建设四川省食品安全追溯管理信息平台。选取部分市(州)、县(市、区)作为试点区域,以婴幼儿配方乳粉、乳制品、预包装白酒、食用植物油等为试点品种,运用现代信息技术手段,建设食品安全追溯体系。
药品追溯体系建设
要推进药品全品种、全过程追溯与监管。建设药品质量安全追溯体系,实行药品制剂全产业链可追溯管理,实现我省药品追溯监管全品种、全过程覆盖。重点加强特殊药品全过程管理。
主要农业生产资料追溯体系建设
全面推进兽药生产企业兽药产品追溯体系建设,逐步推进农药、饲料、种子产品追溯管理,开展兽药经营环节追溯管理、高毒农药定点经营试点。对高效复合肥、氮肥、磷肥、钾肥等逐步在全省推广应用物联网技术,建立电子追溯码标识制度。
甘肃
2019年,甘肃省市场监管局印发了《甘肃省食用植物油乳制品肉制品酒类生产企业追溯体系建设工作实施方案》。
来源可查、去向可追、责任可究
要在全省全面推进食用植物油、乳制品、肉制品、酒类生产企业食品安全追溯体系建设,记录从源头到消费环节全过程追溯信息,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可追溯、风险可管控,力争用2年时间逐步建立“来源可查、去向可追、责任可究”的食品安全追溯体系。
建立统一的溯源数据查询接口
食用植物油、乳制品、肉制品和酒类生产企业要建立食品安全追溯制度,形成覆盖生产、流通全过程的质量安全追溯信息记录,并建立统一的溯源数据查询接口,方便公众查询食品溯源信息,实现高效监管。通过追溯信息记录可查询到企业产品基本信息、生产加工信息、生产过程信息、储运信息、产品检验信息、销售信息等六个方面的内容 。消费者购买产品时,通过Web、手机、用户终端等输入条码或扫描二维码,可以查询产品的生产、加工、储运、销售等各环节的溯源信息以及质量检测和认证等信息。
倒逼企业落实主体责任
各生产企业要积极主动作为,建立健全追溯管理制度,明确追溯目标、措施和责任人员,切实履行主体责任。积极传播追溯理念,大力推广食用植物油、乳制品、肉制品和酒类生产企业追溯体系建设成果,提高追溯产品的知名度,鼓励引导消费者采购追溯产品,不断提高追溯产品的市场占有率,推动形成关注追溯体系建设的社会环境。
以食品标签标识为可追溯单元载体
引导企业以食品标签标识为可追溯单元载体,以产品批号为切入点,结合二维码和电子标签(RFID)等新技术手段,全面准确记录产品信息、生产信息、设备信息等,明确关键控制点和追溯链接点,实现从源头到消费终端全过程的追溯,整体提升食品安全质量水平和风险防控能力。
截止2020年年底,甘肃省共有86家重点食品生产企业建立了产品追溯系统和食品安全信息数据库,实现全程可记录、可追溯、可管控、可召回、可查询的质量安全管理体系。
相信在未来,还将有更多企业建立产品追溯系统,以此打造企业竞争力,提升产品价值,实现企业品牌化。
2020已经过去,随着食品安全追溯制度的逐步完善和溯源技术的不断成熟,我国追溯体系建设已初具规模。2021,食品溯源必将迎来新的纪元。